В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года «О дополнительных мерах по эффективной организации деятельности по противодействию коррупции» с 1 октября 2021 года намечается наложение деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля во всех государственных органах и организациях, в том числе в Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента.
Подразделения внутреннего антикоррупционного контроля являются ответственными за принятие мер по раннему выявлению и предупреждению фактов коррупции, устранению их причин и условий, недопущению конфликта интересов и формированию нетерпимого отношения к коррупции.
Соответственно, приказ директора Агентства «Об утверждении Типового положения о деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля» был зарегистрирован 8 сентября 2021 года.
Устав утверждает, что подразделения внутреннего антикоррупционного контроля в своей деятельности напрямую подчиняются первому руководителю организации. Это, в свою очередь, гарантирует, что подразделения внутреннего антикоррупционного контроля работают независимо от других структурных единиц.
Руководители подразделений внутреннего антикоррупционного контроля принимаются на работу на основе открытого конкурса, проводимого соответствующей организацией совместно с Агентством по противодействию коррупции.
Руководители этих подразделений не могут быть освобождены от должности без согласия Агентства по противодействию коррупции.
Основными задачами Контрольных структур являются:
- совершенствование антикоррупционной деятельности организации;
- предупреждение и борьба с коррупцией в организации;
- обеспечение и контроль эффективного функционирования антикоррупционной системы в организации;
- сотрудничать с другими государственными органами и организациями, занимающимися и участвующими в антикоррупционной деятельности.
Соответственно указу, для выполнения этих заданий контрольное подразделение по противодействию коррупции наделена рядом прав и обязанностей. В частности, сотрудники Контрольного подразделения могут проводить проверки, запрашивать документы и получать письменные объяснения от сотрудников. В случае выявления признаков преступности в системе организации, в частности, случаев коррупции, незамедлительно информирует вышестоящий орган, Агентство и другие правоохранительные органы.
Будут произведены оценка эффективности и целевых показателей деятельности Контрольного подразделения.
Функционирование внутренних антикоррупционных подразделений в государственных органах и организациях способствует внедрению и развитию комплексной системы, отвечающей требованиям международного стандарта ISO37001: 2016 по противодействию коррупции. Это, в свою очередь, служит для обеспечения раннего выявления случаев коррупции, их причин и условий, предотвращения коррупционных действий, безусловного выполнения антикоррупционных документов.
Известно, что Агентство по противодействию коррупции осуществляет мониторинг за состоянием прозрачности в государственных органах и организациях.
В частности, за прошедший период Агентство провело ряд мероприятий в сотрудничестве с ответственными министерствами и ведомствами в этой сфере.
В том числе, обеспечивается своевременное и полное размещение ряда социально значимой информации всех государственных учреждений и организаций на Портале открытых данных и своих официальных сайтах. Такая информация включает в себя:
• Проведенные государственные закупки;
• Расходы на командировки официальных лиц и прием гостей из-за рубежа;
• Годовая смета расходов и ее реализация;
• Также, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов, затраты на приобретение автомобилей и многое другое.
Кроме того, процесс приема в вузы Республики на 2021/2022 учебный год был продемонстрирован в режиме онлайн через сети Интернет. В частности, тесты и творческие (профессиональные) экзамены для поступления в бакалавриат, вступительные экзамены в магистратуру (клиническую ординатуру) транслировались на веб-платформах test2021.uz и imtihon.edu.uz.
Агентство по управлению государственными активами опубликовало список юридических лиц с государственной долей 50% и более в уставном капитале, а также государственных унитарных предприятий и юридических лиц, принадлежащих предприятиям с их участием.
Поставлена под контроль доведение
информаций об охоте и охотничьих хозяйствах имеющих социальное значение, предоставленная государственным агентством по экологии и охране окружающей среды, охотничьи путевки, выданные лесоохотничьими хозяйствами, а также размер взимаемых сборов, квоты на отлов диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан и которые не включены в Красную книгу, а также информации о запрет на охоту в отношении некоторых видов диких животных и многих других, до широкой общественности через Портал открытых данных и официальный сайт Комитета.
Были сделаны предупреждения, внесены предписания в государственные органы и организации, которые не выполнили требования указа Президента Республики Узбекистан о дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективному осуществлению общественного контроля в срок или качественно.
В настоящее время Агентство работает с соответствующими министерствами и ведомствами над прямой трансляцией в сети Интернет:
• Заседания Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса;
• Заседания Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, районных, городских Советов народных депутатов;
• Встречи в области здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды и природопользования, нарушающие права и свободы граждан и общественный порядок;
• Также судебные собрания по делам, связанных с профессиональной деятельностью государственных служащих, и по гражданским делам связанных с некоторыми семейными спорами.
Также разрабатывается методология мониторинга и оценки открытости государственных органов и организаций. Это пособие предназначено для использования во всех государственных учреждениях и организациях. Согласно пособию, в конце каждого года будет публиковаться рейтинг для оценки открытости государственных органов и организаций.