Как мы сообщали ранее, 10 марта 2022 года в Агентстве по противодействию коррупции прошла пресс-конференция, посвящённая итогам работы Агентства за 2021 год.
В пресс-конференции, прошедшей в формате отчёта перед Общественным советом, приняли участие руководство Агентства, члены Общественного совета по противодействию коррупции при Агентстве и региональных советов, а также представители СМИ и блогеры.
Директор Агентства по противодействию коррупции Акмаль Бурханов представил подробную информацию о проделанной работе за 2021 год.
Отмечено, что в прошлом году Агентством был внесен ряд важных изменений по укреплению правовой базы противодействия коррупции, в частности, по предотвращению коррупции и обеспечению неотвратимости наказания за данные преступления. В том числе, Указ Президента Республики Узбекистан № ПФ-6257 от 6 июля 2021 года «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс».
Согласно документу, ужесточены наказания за преступления, связанные с коррупцией, а также введены ограничения на применение смягчающих норм при исполнении уголовных наказаний.
Указом Президента № УП-6247 от 16 июня 2021 года «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля» предусмотрено раскрытие всей информации, которую необходимо знать налогоплательщикам, в целом о проделанной и планируемой работе каждого учреждения, его финансовом состоянии, и имуществе, находящемся в его распоряжении.
Также внесены важные нововведения в Закон о государственных закупках: с 1 января 2022 года все процедуры государственных закупок (отбор лучших предложений и тендеры) проводятся в электронной форме. Ограничения на участие в государственных закупках лиц, включенных в единый реестр недобросовестных исполнителей, сокращены с трёх до двух лет.
На пресс-конференции также был затронут анализ преступлений коррупционной направленности.
В 2021 году на рассмотрение в суды направлено 3769 уголовных дел о коррупции в отношении 5483 человек по республике. По сравнению с 2020 годом, количество уголовных дел, направленных в суд, увеличилось на 2621, а количество лиц, привлечённых к уголовной ответственности, увеличилось на 3760, или 218 процентов.
В 2020 году, в результате преступлений коррупционной направленности государству и обществу был нанесен материальный ущерб в размере 500 миллиардов 102 миллионов сумов, из которых возмещено 355 миллиардов сумов или 71 процент. А в 2021 году, сумма материального ущерба составила 1 трлн 282 млрд сумов, из которых возмещено 887 млрд сумов или 69,1 процентов.
В 2021 году в Агентство по противодействию коррупции поступило в общей сложности 4,901 обращение (493 из которых дубликаты), все обращения рассмотрены в установленном порядке. 107 из этих обращений поступили во время личных приёмов руководства Агентства и выездах на места.
258 обращений решены положительно, 1163 обращения удовлетворено с предоставлением юридических консультаций и разъяснений, 2 благодарственных письма, 2 обращения были отклонены на основании заявлений граждан, 117 обращений признаны анонимными, 43 обращения принято для сведения, рассмотрение 158 повторных обращений прекращено в установленном порядке, 3158 обращений направлены в соответствующие министерства и ведомства.
В 2021 году Агентством было организовано более 50 изучений в регионах и отраслях в рамках проектов «Сфера без коррупции» и «Регион без коррупции», а также в рамках программ «Благоустроенное село» и «Благоустроенная махалля». Кроме того, специалистами Агентства были проведены изучения на 59 строительных площадках по государственным закупкам в строительной сфере на общую сумму 461,3 млрд сумов.
Всего возбуждено 49 уголовных дел и 24 административных дела путём направления собранных документов в правоохранительные органы по выявленным фактам коррупции.
Дистанционный мониторинг государственных закупок в 2021 году выявил нарушения Законов «О государственных закупках» и «О конкуренции» по 452 торгам на сумму 145,3 млрд сумов, подано 372 представления по устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений, а также предотвращено нецелевое использование бюджетных средств путём отмены торгов.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года № 5177 на Агентство возложена ответственность за внедрение и эффективное функционирование системы внутреннего антикоррупционного контроля в органах государственного и хозяйственного управления, предприятиях с долей государства в уставном капитале, включая банки.
На сегодняшний день Подразделения внутреннего антикоррупционного контроля функционируют в 88 государственных органах, работа 52 которых налажена не полностью.
Агентством внесено 34 представления, направленных на устранение недостатков в работе Подразделений внутреннего антикоррупционного контроля.
Агентство изучило и проанализировало соблюдение органами государственной власти на местах своих обязательств по размещению социально значимых сведений на официальном сайте и других информационных ресурсах.
Изучения показали, что Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Андижанской, Бухарской, Джизакской и Навоийской областей обеспечили частичное раскрытие информации о перевыполнении доходов местных бюджетов и целевом использовании этих средств, а хокимияты Ташкентской, Хорезмской, Самаркандской, Сырдарьинской и Ферганской областей и города Ташкента не выполнили эти обязательства вообще.
Тринадцати областным хокимиятам, не обеспечившим раскрытие социально значимых сведений, были вынесены официальные предупреждения об устранении нарушений.
В 2021 году Агентство подписало 10 международных документов о сотрудничестве (меморандумы, программы сотрудничества).
В частности, была осуществлена разработка методики формирования Национального индекса восприятия коррупции в рамках Плана действий между Агентством и Управлением ООН по наркотикам и преступности, привлечены международные эксперты для совершенствования деятельности Национального совета по противодействию коррупции, налажено сотрудничество с институтами гражданского общества в организации тренингов по проведению социальных исследований и др.
На пресс-конференции речь также зашла о работе, проводимой в рамках проекта «Сфера без коррупции» по предотвращению коррупции в сфере капитального строительства.
Отмечено, что с 1 января 2021 года разработана и запущена в режиме реального времени во всех регионах страны национальная информационная система «Прозрачное строительство». Кроме того, в целях предотвращения коррупции, открытости и прозрачности государственных закупок в строительной сфере создан электронный портал «tender.mc.uz» для проведения тендеров в строительной сфере.
С помощью этой платформы в 2021 году были проведены тендеры на сумму 15,45 трлн сумов, со строительными подрядными организациями заключены договоры на 14,26 трлн сумов, и сэкономлено 1,19 млрд сумов или 8 процентов бюджета по сравнению с первоначальной стоимостью проектов.
В завершение пресс-конференции представителям СМИ и членам Общественного совета, активно сотрудничающим с Агентством, были вручены благодарственные письма от руководства Агентства по противодействию коррупции.
Пресс-служба
Агентства по противодействию коррупции