Сегодня завершился семинар-тренинг на тему «Внедрение рейтинговой системы оценки эффективности антикоррупционной работы», организованный Агентством по противодействию коррупции совместно с Программой развития ООН. Двухдневное мероприятие стало активной площадкой для специалистов более чем 220 министерств и ведомств, отвечающих за внутренний антикоррупционный контроль, для обмена опытом и повышения квалификации.
Известно, что на Агентство по противодействию коррупции возложена задача по организации эффективной деятельности Подразделений внутреннего антикоррупционного контроля в государственных органах и организациях.
Основной целью данного семинара-тренинга и стало оказание практической помощи в организации эффективной деятельности этих подразделений.
Талъатджон Хайдаров, заместитель директора Агентства по противодействию коррупции:
«В 2021 году на рассмотрение в суды было направлено 3,769 уголовных дел о коррупции в отношении 5,483 человек по стране. По сравнению с 2020 годом количество уголовных дел, направленных в суд, увеличилось на 2,621, а количество лиц, привлечённых к уголовной ответственности, увеличилось на 3,760, или 218 процентов.
В результате коррупционных преступлений интересам государства и общества в 2020 году был нанесён материальный ущерб в размере 500 млрд 102 млн сумов, а в 2021 году сумма материального ущерба достигла 1 трлн 282 млрд сумов. Возмещение ущерба было обеспечено.
Конечно, эти цифры говорят, прежде всего, о повышении эффективности деятельности правоохранительных органов. Но сколько из этих преступлений можно было бы предотвратить? Этот вопрос должны рассмотреть сотрудники Агентства и представители антикоррупционных контрольных структур.
Наша главная задача – предупреждение коррупционных преступлений.
Также важно обеспечить неотвратимость ответственности виновного, но при эффективной организации работы в организации, улучшении условий труда сотрудников и минимизации коррупционных рисков вышеприведенные показатели будут значительно снижены.
Если в каждой организации будет действовать антикоррупционная система, если будет предотвращена коррупция, то, конечно, в первую очередь эти будет в интересах населения. Это наша цель и наша миссия».
В настоящее время 91 государственная организация создала подразделения внутреннего антикоррупционного контроля.
В целях методической поддержки подразделений Агентством при поддержке экспертов ПРООН и международной аудиторской компании KPMG был разработан пакет документов и распространен во все организации.
К ним относятся такие документы, как антикоррупционная политика, положение об управлении конфликтом интересов, методология мониторинга и контроля эффективности антикоррупционных мер, и другие.
Недавнее изучение, проведенное Агентством, показало, что большинство государственных учреждений не в полной мере наладила работу Подразделений внутреннего антикоррупционного контроля.
Эксперты проекта ПРООН и международной аудиторской компании KPMG, принявшие участие в семинаре-тренинге, в своих докладах осветили вопросы преодоления недостатков, выявленных в результате изучений, проведённых непосредственно Агентством, и правильной организации работы подразделений.
Ирина Бурдикова, эксперт Международной аудиторской компании KPMG:
«Во время семинара-тренинга с участниками удалось установить активный диалог. Было много комментариев по теме, задавалось много вопросов, также были предложены практические решения некоторым вопросам, что действительно ценно. Поэтому могу сказать, что семинар-тренинг был эффективным во всех отношениях.
В ходе выступлений в качестве спикера я отдельное внимание уделила практическим вопросам: как эффективно внедрять внутренние документы и процедуры, активно внедряемые в госорганах, чем отличаются комплаенс-системы, внедряемые в госорганах и организациях, на что обращать внимание в этой системе.
В вашей стране не так давно было начато внедрение системы комплаенс-контроля, поэтому участников больше интересует практика и опыт. Например, какие инструменты комплаенс-контроля используются в мировом сообществе, какой подход необходим для их эффективного внедрения в Узбекистане.
Надеюсь, что каждый участник получил для себя необходимые знания, которые он или она начнут внедрять в своей практике сразу после семинара, и вскоре мы получим первые результаты».
Ещё одним важным вопросом семинара-тренинга стало внедрение рейтинговой системы оценки эффективности антикоррупционной работы.
Отмечено, что в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 января 2022 года № ПП-81 «О мерах по внедрению системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции» начато внедрение системы рейтинговой оценки эффективности антикоррупционной работы.
Примечательно, что рейтинговая оценка организуется Агентством через электронную площадку «E-Anticor.uz».
Электронная платформа была разработана в сотрудничестве с ПРООН в Узбекистане при технической и консультативной поддержке Сеульского политического центра ПРООН и Комиссии по борьбе с коррупцией и защите гражданских прав Республики Корея.
В семинаре также принял участие консультант центра Джунго Сонни, который предоставил подробную информацию о системе оценки антикоррупционных инициатив в Республике Корея.
Джунго Сонни, консультант Сеульского политического центра, Республика Корея:
«В 2002 году в Республике Корея были созданы основные инструменты борьбы с коррупцией - Комиссия по борьбе с коррупцией и защите гражданских прав, а также Система оценки антикоррупционных инициатив.
Сейчас система оценки антикоррупционных инициатив охватывает более 250 государственных органов. Данная система сочетает в себе количественную и качественную оценку с балльной системой и позволяет оценить выполнение участвующими организациями рекомендаций Комиссии по борьбе с коррупцией и защите гражданских прав по внедрению различных институциональных механизмов по предупреждению коррупции.
Каждый год все баллы публично объявляются и составляется рейтинг организаций.
Таким образом, данная система станет инструментом мотивации руководителей государственных учреждений к внедрению и совершенствованию институциональных мер по предупреждению коррупции. В этом смысле, внедренная в Узбекистане рейтинговая система эффективности антикоррупционной работы имеет особое значение в обеспечении прозрачности и подотчётности государственных органов и организаций перед общественностью, а также усиления ответственности в борьбе с коррупцией».
В ходе семинара-тренинга участники были подробно ознакомлены с порядком работы на электронной площадке «E-anticor.uz». Следует отметить, что для удобства пользователей Агентство подготовило специальное пособие и видео-пособие по данной теме, которые размещены на электронной платформе.
По окончании мероприятия всем участникам были выданы сертификаты.
Пресс-служба
Агентства по противодействию коррупции