В социальных сетях распространилась новость о том, что хоким Пскентского района арендовал земли на сумму в 1 трлн сум, то есть хоким района Р. Рихсиев 6 сентября победил на онлайн торгах e-auksion по аренде 397,9 га земли на срок 30 лет в Ахангаранском районе этой же области с предложением 999 млрд 999 млн 999 тысяч сумов.
Позже хоким опубликовал заявление по этому поводу, отметив, что он не собирался брать пастбищные земли в аренду, а хотел лично убедиться в том, как работает онлайн-аукцион.
Тем не менее, выяснилось, что 13 сентября была зарегистрирована компания Animals Service, специализированная на сельском хозяйстве, учредителем которой указан Р. Рихсиев. На момент проверки 23 октября он оставался учредителем этого компании.
Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №103 от 6 марта 1992 года «О перечне должностных лиц, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью» запрещено заниматься предпринимательской деятельностью работникам органов государственной власти и управления.
Также в статье 13 Закона Республики Узбекистан «О государственной гражданской службе», принятого 8 августа 2022 года, установлено правило о том, что государственный гражданский служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью (данный Закон вступит в силу с 8 ноября 2022 г).
На основании этого Агентство по противодействию коррупции внесло представление в Ташкентский областной хокимият для устранения фактов нарушения законодательства и принятия соответствующих мер.
Следует отметить, что Агентство по противодействию коррупции систематически расследует коррупционные риски в деятельности государственных служащих, в частности случаи конфликта интересов.
Так, в сентябре-октябре текущего года в Бухарской, Самаркандской, Джизакской, Навоийской, Сырдарьинской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Наманганской, Ферганской и Хорезмской областях были проведены изучения на местах касательно случаев занятия государственными служащими предпринимательской деятельностью.
По результатам изучений установлено, что в этих регионах предпринимательской деятельностью наряду с государственной службой (в качестве руководителей или учредителей) занимаются в общей сложности 1378 государственных служащих (138 хокимов и заместителей хокимов, 148 управляющих государственными банками и их заместителей, 1092 помощника хокимов).
Также в ходе изучения в сфере государственных закупок было установлено, что в этих регионах в государственных закупках участвовали и побеждали предприятия, принадлежащие должностным лицам и их близким родственникам.
В частности, в 2021 году и за первую половину 2022 года в Бухарской области в 340 случаях государственных закупок на общую сумму 34,3 млрд сумов исполнителями госзакупки (бенефициарами) были в 19 случаях - руководители организаций и их заместители по финансовым вопросам, в 72 случаях - сотрудники бухгалтерии, в 24 случаях - заведующие складами и сотрудники по обеспечению, в 30 случаях - инженеры и технические инспекторы, в 20 случаях - юристы, осуществляющие правовую экспертизу договоров и в других случаях — другие сотрудники.
Аналогичным образом, в Сурхандарьинской области в 155 случаях госзакупок на сумму в 16,1 млрд сумов в 67 случаях исполнителями госзакупки (бенефициарами) были главные бухгалтеры, бухгалтеры и экономисты, 60 — заведующие хозяйством или складом, 28 — начальники отделов и другие сотрудники.
К примеру, в госзакупке Инжиниринговой компании «Служба единого заказчика» хокимията Сурхандарьинской области в 2021 году на реконструкцию здания школы №6 в Термезе стоимостью 8 млрд сумов было заключено прямое соглашение с компанией, среди учредителей которого был ведущий специалист этой компании.
Кроме того, отмечены случаи аффилированности и конфликтов интересов в заключённых соглашениях в 277 случаях госзакупок на 10,9 млрд сумов в Самаркандской области, в 158 случаях на 8,1 млрд сум в Ферганской, в 20 случаях на 1,6 млрд сум в Сырдарьинской, в 66 случаях на 1,1 млрд сум в Кашкадарьинской, в 14 случаях на 0,3 млн сум в Навоийской областях.
В соответствующие организации были внесены представления по устранению данных случаев и недопущению их повторения в будущем, а собранные документы по выявленным фактам нарушения законодательства в сфере государственных закупок направлены в прокуратуру для проведения правовой оценки.
Агентство по противодействию коррупции продолжает принимать меры, направленные на предупреждение и устранение рисков коррупции со стороны государственных служащих, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Пресс-служба
Агентство по противодействию коррупции