В целях предупреждения коррупционных правонарушений в сфере высшего образования, изучения их причин и условий, а также их искоренения, особое внимание уделяется реализации задач, указанных в Дорожной карте на 2022-2023 годы, утвержденной Национальным советом по противодействию коррупции Республики Узбекистан.

В частности, в 2022 году в 96 государственных высших учебных заведениях были созданы подразделения внутреннего антикоррупционного контроля (комплаенс-контроля), которые несут ответственность за формирование бескомпромиссного отношения к коррупции, раннее выявление и предотвращение коррупционных случаев, устранение обстоятельств и условий, обуславливающих их возникновение, предотвращение конфликта интересов, обеспечение прозрачности и открытости процессов государственных закупок и трудоустройства.

В целях повышения квалификации сотрудников данных подразделений были организованы 14-часовые курсы дистанционного обучения и 50 сотрудникам были выданы сертификаты Академии Генеральной прокуратуры.

Также, были разработаны 18 внутриведомственных актов, соответствующих международным стандартам, направленных на дальнейшее совершенствование системы противодействия коррупции и комплаенс-контроля.

В целях повышения правовой культуры студентов и педагогов в сфере противодействия коррупции были запущены официальный телеграм-бот @Eduantiсorruption Bot, «Горячая линия» (71) 207-03-41, (71) 207-03 -38 и электронная почта antiсor@еdu.uz. В учебных корпусах высших учебных заведений установлены «ящики справедливости».

Кроме того, внесены дополнения и изменения в некоторые нормативно-правовые акты, действующие в сфере высшего образования.

Предотвращена систематическая коррупция в сфере и минимизирован уровень коррупционных рисков. Внедрена информационная система управления процессами высшего образования (HEMIS), порядок перевода обучения из-за рубежа в государственные высшие учебные заведения через Государственный центр тестирования, а также система приёма в магистратуру без экзаменов, и др. Введён порядок выбора абитуриентами 5 вузов по направлениям, выделения дополнительных квот, а также продлён срок оплаты контрактов на обучение в вузах.

В целях обеспечения прозрачности при приёме на работу, введена система ежемесячного объявления о количестве вакансий через сайт http://ish.mehnat.uz/.

При этом в целях повышения правосознания и культуры всех категорий работников были розданы комплекты нормативных документов, координирующих деятельность внутренней антикоррупционной системы. Свыше 400 студентов, победивших в конкурсах на лучшее сочинение, рисунок и видеоролик, были награждены денежными призами. Подготовлено и размещено на официальных сайтах 328 видеороликов и материалов, отражающих негативные последствия коррупции. Среди 140 тысяч студентов и 100 тысяч преподавателей вузов были проведены 338 анонимных опросов и 4843 просветительских мероприятия.

В прошлом году подразделения внутреннего антикоррупционного контроля выявили 49 фактов коррупции в высших учебных заведениях и передали собранные материалы правоохранительным органам для дачи правовой оценки. В отношении 80 сотрудников были приняты меры за неправомерные действия. В 56 случаях выявлен конфликт интересов и 30 работников переведены на другую должность, 4 работника освобождены от занимаемой должности, в отношении 22 работников приняты соответствующие меры.

В ходе изучений, проведённых с целью выявления фактов коррупции при государственных закупках и проверки благонадежности контрагентов, в 6 высших учебных заведениях были выявлены нарушения закона.

Несмотря на усиление мер, направленных на предупреждение коррупции в системе высшего образования, в сфере всё ещё выявляются факты коррупции, по-прежнему встречаются коррупционные риски.

В частности, низкий уровень защиты платформы HEMIS, участие человеческого фактора при сдаче курсовых и выпускных квалификационных работ, приёме профессиональных (творческих) экзаменов, отборе и рекомендации кандидатов на получение различных известных стипендий и премий, назначении работников на вышестоящие должности, установлении надбавок к их месячным окладам, аренде помещений в балансе высших учебных заведений, и других обстоятельствах является причиной возникновения коррупционных ситуаций.

Следовательно, в системе высшего образования необходимо предпринять следующие меры:

• снижение участия человеческого фактора за счёт поэтапной оцифровки направлений сферы;
• в целях совершенствования деятельности антикоррупционных подразделений, а также усиления сферы влияния проводимой ими работы, вывести эти подразделения из подчинения ректоров вузов и организовать их деятельность как структурные подразделения министерства;
• усиление общественного контроля за осуществлением мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных ситуаций, дальнейшее повышение правосознания и правовой культуры студентов и педагогов, формирование отношения нетерпимости к коррупции;
• повышение уровня воздействия мероприятий, проводимых с участием правоохранительных органов и представителей общественности по теме противодействия коррупции в деятельности министерства и высших учебных заведений;
• в целях обеспечения открытости и прозрачности образовательного процесса проведение «Дня открытых дверей» не реже одного раза в учебный год в факультетах с участием родителей студентов, СМИ и представителей общественности;
• широкое освещение принятых мер по фактам, выявленным в системе, на официальных сайтах высших учебных заведений, СМИ и социальных сетях.

Пресс-служба

Агентство по противодействию коррупции