Повышение правовой культуры субъектов предпринимательства, усиление нетерпимого отношения к коррупции в бизнесе, расширение слоя добросовестных предпринимателей является основой для создания свободной от коррупции бизнес-среды. В целях эффективной реализации этих мер 30 ноября 2021 года между Агентством по противодействию коррупции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан было подписано Соглашение о взаимном сотрудничестве.
Также данным Соглашением определены такие важные задачи, как разработка предложений по созданию благоприятного делового и инвестиционного климата в стране, содействие реализации принципов приоритета интересов предпринимателей и неприкосновенности частной собственности, а также предложений по устранению причин и условий, отрицательно влияющих или ограничивающих их деятельность.
В этих целях, в первом квартале 2023 года Агентством по противодействию коррупции совместно с Торгово-промышленной палатой и Бизнес-омбудсманом был проведён опрос среди 2490 субъектов предпринимательства.
На вопрос, сталкивались ли Вы с коррупционными ситуациями в процессе ведения бизнеса, 206 (8,2%) респондентов ответили «да, всегда», 825 (34%) респондентов ответили «иногда», а 1459 (58,8%) респондентов ответили «никогда». 1664 (66,6%) респондента считают, что уровень коррупции в районе (городе) проживания за последний год снизился, 290 (11%) респондентов считают, что повысился, а 536 (21,4%) опрашиваемых изменений не заметили.
По мнению 850 участников опроса, предприниматели сталкиваются с коррупцией при получении лицензии, 792 респондента отметили, что с коррупцией сталкиваются при выделении земли, 598 – при проверке предпринимательской деятельности.
В мае текущего года был проведён очередной опрос среди 3200 субъектов предпринимательства. Согласно опросу, 333 (10,4%) субъектам предпринимательства пришлось ждать получения кредита более 2 месяцев, 292 (9,1%) респондента ответили, что ожидание составило 2 месяца, 713 (22,3%) респондента ожидали получение кредита 1 месяц, 772 (24,1%) -15 дней, и только 689 (21,6%) предпринимателям удалось получить кредит в банке в течение 10 дней.
По результатам опроса, 1275 (39,9%) респондентам было отказано в кредите.
На вопрос, сталкивались ли вы с требованием неформального платежа или подарка от работника банка (должность), 534 (16,7%) предпринимателей ответили, что это был начальник кредитного отдела, 507 (15,9%) респондентов ответили, что такие требования исходили от специалиста кредитного отдела, 399 (12,5%) - управляющий филиалом, 161 (5%) – ответственный сотрудник регионального отделения банка, 108 (3,4%) начальник регионального отделения банка.
466 (15,4%) предпринимателей отметили, что сумма неформальных платежей или стоимость подарков составляет от 1 млн сумов до 10 млн сумов. 452 (15%) предпринимателя ответили, что сумма составляет от 100 тысяч до 1 млн сумов, 316 (10,5%) - от 10 млн до 100 млн сумов, 179 (5,9%) - более 100 млн сумов.
Посредством опросов определялись коррупционные ситуации в деятельности субъектов предпринимательства, их причины и условия, а вместе с тем вырабатывались соответствующие предложения, направленные на поиск их рационального решения.
Также в рамках Соглашения разработан Кодекс этики ведения бизнеса Узбекистана в сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой, Агентством по противодействию коррупции, Бизнес-омбудсменом и Представительством УНП ООН в Центральной Азии, которое было распространено среди предпринимателей.
Бизнес-форум «Добросовестность в бизнес-сообществе Узбекистана», состоявшийся в ноябре 2022 года, стал ещё одним важным шагом в этом направлении. Принятие в ходе форума «Антикоррупционной хартии бизнеса» стало ярким свидетельством продуктивного сотрудничества.
Настоящей Хартией предусмотрены комплексные меры, направленные на предотвращение коррупционных рисков в таких важных сферах, как управление финансовой деятельностью хозяйствующего субъекта, договорные отношения, подбор и обучение персонала, укрепление внутренней дисциплины и законности, государственные закупки.
Реализация норм Хартии позволяет предотвратить коррупцию в частном секторе, повысить инвестиционную привлекательность страны, внедрить систему поощрения «добропорядочных» предпринимателей.
В целях реализации норм Хартии, Торгово-промышленной палатой разработано Положение «О порядке присоединения к Хартии и ведения единого реестра участников Хартии». Положение утверждено совместным решением Агентства по противодействию коррупции, Торгово-промышленной палаты и Бизнес-омбудсменом.
Положением четко определён порядок присоединения к Хартии субъектов предпринимательства, отображения данных в электронном «едином реестре» и исключения их из реестра. Ответственной за ведение реестра назначена Торгово-промышленная палата, а также установлен порядок выдачи сертификатов субъектам предпринимательства, эффективно реализовавшим антикоррупционные меры.
В 2022 году проведено 5 заседаний Комиссии по приёму в Антикоррупционную хартию, членами которого стали 265 хозяйствующих субъектов. В первом полугодии 2023 года было проведено 2 заседания Комиссии и количество членов Хартии увеличилось на 226.
Кроме того, во взаимном сотрудничестве организуются круглые столы, семинары и встречи с субъектами предпринимательства. В частности, 18-20 мая 2022 года в Самарканде Агентство по противодействию коррупции совместно с Генеральной прокуратуры и Представительством УНП ООН в Центральной Азии организовало первый региональный семинар на тему «Предупреждение и противодействие коррупции в инвестиционной деятельности», 10 ноября организован диалог с предпринимателями на тему «Бизнес – против коррупции», а также 29 ноября в Ташкенте - международный бизнес-форум на тему «Добропорядочность в бизнес-сообществе Узбекистана».
Агентство по противодействию коррупции продолжит сотрудничество с Торгово-промышленной палатой в борьбе с бюрократическими препятствиями в предпринимательской деятельности и коррупцией. Цель – создание в новом Узбекистане бизнес-среды, свободной от коррупции.
Пресс-служба
Агентство по противодействию коррупции